Dans les années 1950, Fritz Bauer, un procureur général allemand d'une cinquantaine d'années, obtient des informations sur l'endroit où se cache Adolf Eichmann. Pour celui qui a voué sa vie à retrouver les criminels nazis, c'est une nouvelle capitale. Mais pour avancer dans son enquête, il doit faire face à une administration qui préfère reconstruire le pays plutôt que remuer le passé...
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