Frederick Wiseman investit la municipalité de Boston, où le maire démocrate Martin J. Walsh et ses équipes travaillent dans un esprit participatif et collaboratif avec les citoyens à la mise en place d'une politique sociale, culturelle et égalitaire.
En 2008, des avocats de la ville de Cleveland, assignent en justice 21 banques qu’ils jugent responsables des saisies immobilières qui dévastent leur ville. Celles-ci empêchent par tous les moyens l’ouverture d’une procédure. Alors, le cinéma prend le relais... Voici le procès "reconstitué, avec les véritables protagonistes, dans leur propre rôle, témoignant de leur histoire.
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