À Floodland, une fillette d'origine africaine profondément traumatisée déambule parmi les polders de la frontière entre la Belgique et la Hollande. Tara, une policière de Rotterdam, et Bert, un psychiatre d'Anvers, tentent de faire parler la jeune fille.
Comme tous les jours, Sam se rend à son travail au centre commercial, où il est agent de sécurité. Quand survient l'inconcevable, il tente de sauver les blessés mais finit par s'enfuir, impuissant. Sam aurait-il pu empêcher le carnage ?
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