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Frederick Wiseman investit la municipalité de Boston, où le maire démocrate Martin J. Walsh et ses équipes travaillent dans un esprit participatif et collaboratif avec les citoyens à la mise en place d'une politique sociale, culturelle et égalitaire.
À la chute de l'URSS, le hockey russe, comme tous les secteurs d'un pays exsangue, se retrouve au bord du gouffre. Sous l'impulsion de son patron, la franchise américaine des Pingouins de Pittsburgh investit alors dans l'équipe phare de Moscou, la "Red Army", affiliée à l'armée et qui devient le symbole des nouveaux liens unissant les deux pays.
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